各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他有關(guān)直屬單位，部機關(guān)有關(guān)司局：

　　開展全國采礦損毀土地狀況調(diào)查，是科學實施礦山生態(tài)修復的一項基礎(chǔ)性工作，對于科學選擇自然恢復與人工修復措施，有效盤活采礦廢棄土地、促進煤矸石和尾礦等資源綜合利用具有重要意義。按照部黨組關(guān)于試點引路、分步實施的要求，決定先行開展采礦損毀土地狀況調(diào)查試點工作，力爭明年全面啟動實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、工作任務(wù)

　　各省（區(qū)、市）依據(jù)《全國采礦損毀土地狀況調(diào)查實施方案（試行）》，制定本省份試點實施方案，組織開展各項調(diào)查任務(wù)，全面摸清試點縣（市、區(qū)）采礦損毀土地（含挖損、壓占、塌陷）現(xiàn)狀和底數(shù)，建立采礦損毀土地數(shù)據(jù)庫并提交調(diào)查成果，為本?。▍^(qū)、市）調(diào)查工作的整體推進和全面啟動實施全國調(diào)查工作探索經(jīng)驗、鍛煉隊伍、打牢基礎(chǔ)。

　　二、試點范圍和期限

　　由各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門組織實施，選取工作基礎(chǔ)好、積極性高、條件保障有力的縣（市、區(qū)）進行試點。每個省（區(qū)、市）原則上選擇3-5個縣（市、區(qū)），試點期限為2024年7月—12月。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬﹦訂T部署。

　　2024年7月底前，部組織制定全國采礦損毀土地狀況調(diào)查實施方案（試行），印發(fā)試點通知，開展試點工作動員部署和技術(shù)培訓。

　　2024年8月底前，省級自然資源主管部門組織編制省級試點實施方案，部署試點調(diào)查任務(wù)，組織開展培訓，將省級試點實施方案及試點縣（市、區(qū)）名單等報部。

　?。ǘ﹥?nèi)外業(yè)調(diào)查。

　　2024年10月底前，省級自然資源主管部門以部下發(fā)的2023年度全國國土變更調(diào)查成果、優(yōu)于1米的遙感影像圖件等為基礎(chǔ)，結(jié)合部、省其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以試點縣（市、區(qū)）為單元統(tǒng)一制作調(diào)查工作底圖和內(nèi)業(yè)調(diào)查圖斑信息匯總表，組織完成外業(yè)調(diào)查，形成初步成果。

　　（三）數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　2024年11月底前，省級自然資源主管部門開展數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、成果認定等，完成省級試點數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

　　部組織中國地質(zhì)調(diào)查局加強技術(shù)投入，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）上報損毀土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果，高標準建設(shè)全國數(shù)據(jù)庫。

　　（四）試點工作總結(jié)。

　　2024年11月底前，各省（區(qū)、市）梳理匯總試點取得的成效，分析試點期間存在的問題，提出修改完善實施方案和開展全面調(diào)查工作的意見建議等，形成試點總結(jié)報告，并與調(diào)查成果一并報部。

　　2024年12月底前，部組織開展全國試點經(jīng)驗總結(jié)，結(jié)合各?。▍^(qū)、市）意見和建議，吸收試點工作中的有效做法，進一步修改完善實施方案，為全面開展調(diào)查工作做好準備。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織實施。

　　省級自然資源主管部門要充分認識開展此次調(diào)查工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，成立工作機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點縣（市、區(qū)）調(diào)查工作。要運用遙感監(jiān)測等先進技術(shù)和已有成果等，厲行節(jié)約、提高效率。

　?。ǘ┍Ｕ腺|(zhì)量進度。

　　嚴格實施分級檢查制度，省級自然資源主管部門對試點縣（市、區(qū)）調(diào)查成果質(zhì)量負總責，對調(diào)查成果進行全面檢查，確保調(diào)查成果完整、規(guī)范、真實、準確。各?。▍^(qū)、市）要細化工作安排，把握工作節(jié)奏，合理組織技術(shù)力量，確保按時完成試點調(diào)查工作。

　　（三）及時跟蹤指導。

　　省級自然資源主管部門要加強試點縣（市、區(qū)）調(diào)查工作的全程跟蹤指導，及時掌握問題并采取切實有效措施加以解決。工作中遇有重大政策和技術(shù)等問題，請及時報部。

　　（四）抓好安全生產(chǎn)。

　　各地要把安全作為工作底線，強化安全生產(chǎn)責任意識，制定應(yīng)急預案，確保人身安全。要強化保密責任，加強保密教育，落實保密管理各項要求，確保涉密數(shù)據(jù)資料安全。

　　部組織編制了《全國采礦損毀土地狀況調(diào)查實施方案（試行）》，隨通知一并印發(fā)執(zhí)行。

　　附件：全國采礦損毀土地狀況調(diào)查實施方案（試行）

　　自然資源部辦公廳

　　2024年7月18日

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